T.C.
D A N I Ş T A Y
Başkanlar Kurulu
Esas No : 2007/7
Karar No : 2007/8
Özeti : Ayrı bölge idare mahkemelerinin, yargı çevresine dahil mahkemelerde açılmış bulunan davalar arasında bağlantı iddialarının mahkemelerce kabul edilmemesi halinde; bu konuda verilen kararı inceleme görevinin, uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli Danıştay ilgili dairesine ait bulunduğu hakkında.
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü tarafından, Uzunköprü Belediye Başkanlığına karşı açılan davada; Edirne Vergi Mahkemesince verilen 11/09/2006 günlü ve E:2006/184 sayılı bağlantı isteminin reddine ilişkin kararın itiraz yolu ile incelenmesi aşamasında, Danıştay Dokuzuncu ve Üçüncü Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi.
Gereği görüşülüp düşünüldü:
Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü tarafından, kuruma ait trafo merkezlerinin iç tüketimleri nedeniyle TEİAŞ adına düzenlenen elektrik faturalarındaki Belediye Tüketim Vergisinin kaldırılması ve alınan vergilerin iadesi istemiyle Uzunköprü Belediye Başkanlığına karşı açılan davada, inceleme konusu dava ile İstanbul vergi mahkemelerinde açılan davalar arasında bağlantı isteminin reddi yolunda verilen karara yapılan itiraz üzerine, dosya Danıştaya gönderilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 38'inci maddesinin 2'nci fıkrasında; idare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verileceği düzenlenmiştir.
Bağlantının Danıştayca incelenmesi başlığı altında düzenlenen 39'uncu maddenin 1'inci bendinde de, Danıştayın dava konusu uyuşmazlığı incelemeye yetkili dairesinin bağlantılı dava dosyalarını öncelikle ve ivedilikle inceleyerek karar vereceği belirtilmiş, 41'inci maddede ise; bağlantı iddialarının mahkemelerce kabul edilmediği takdirde, bu hususta verilen ara kararının taraflara tebliğ edileceği, tarafların, tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde, aynı yargı çevresindeki mahkemeler için o yer bölge idare mahkemesine, 38'inci maddenin 2 ve 3'üncü fıkrasındaki durumlarla ilgili davalar için Danıştaya başvuruda bulunabilecekleri, başvuru üzerine bölge idare mahkemesi veya Danıştay görevli dairesince durumun yukarıdaki maddelerde yazılı usullere göre incelenerek karara bağlanacağı kuralına yer verilmiştir.
Yasanın sözü edilen hükümleri çerçevesinde ayrı bölge idare mahkemelerinin yargı çevresine dahil vergi mahkemelerinde açılmış bulunan davalar arasında bağlantı iddialarının mahkemelerce kabul edilmemesi halinde, bu konuda verilen kararı inceleyip sonuçlandırma görevi, uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli Danıştay ilgili dairesine ait bulunmaktadır.
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 33'üncü maddesinde de Dokuzuncu Dairenin köy, belediye ve özel idare, vergi, resim harç ve payları ile bunların diğer gelirlerine ve bunlara ait tarifelere ilişkin davaları çözümleyeceği öngörülmüş, yine aynı Kanunun 27'nci maddesinde ise bağlantılı davalarda merci tayinine ilişkin işler Üçüncü Dairenin görevleri arasında sayılmıştır.
Anılan kurallar uyarınca, bağlantının varlığına uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli dairece karar verilmesi durumunda, dosyanın, merci tayini ile görevli daireye gönderilmesi söz konusu olabilmektedir.
Bu bağlamda öncelikle, Edirne ve İstanbul vergi mahkemelerinde açılan davalar arasında bağlantı isteminin reddi yolunda verilen karara ilişkin itirazı sonuçlandırma zorunluluğu bulunduğundan, bu konunun çözüme kavuşturulması için dosyanın 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 33'üncü maddesinin (c) bendi uyarınca uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli Dokuzuncu Daireye gönderilmesine 22/3/2007 gününde oybirliği ile karar verildi.
İdari Yargı > İdari yargıda bağlantılı davalar ve merci tayini > Bağlantının Danıştayca incilenmesi > İçtihat
Diğer İçtihatlar
