T.C.
HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU
Sayı : B.03.1.HSK.0.70.12.04-010.06.02-129-2011 18/10/2011
Konu : Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde yapılan tebligat giderleri ve diğer masraflar
GENELGE
No: 22
6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanununda bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinde yapılacak işlemler için her türlü tebligat giderlerinin para veya pul olarak ilgilisinden alınmasını mümkün kılan düzenlemelere yer verilmiş olmasına rağmen bu masrafların pul olarak alınması hâlinde muhafazasında ve kontrolünde birtakım zorluklar ortaya çıkmaktadır.
Ayrıca, tebligat masraflarının tahsilat makbuzu karşılığında para olarak ilgilisinden alınması bu sakınca ve zorlukları büyük ölçüde giderebilecek ve uygulama birliği sağlayabilecektir.
Bilindiği üzere, 2577 sayılı Kanunun “Dilekçelerin verileceği yerler” kenar başlıklı 4üncü maddesinde; “Dilekçeler ve savunmalar ile davalara ilişkin her türlü evrak, Danıştay veya ait olduğu mahkeme başkanlıklarına veya bunlara gönderilmek üzere idare veya vergi mahkemesi başkanlıklarına, idare veya vergi mahkemesi bulunmayan yerlerde asliye hukuk hakimliklerine veya yabancı memleketlerde Türk konsolosluklarına verilebilir.”
“Dilekçe üzerine uygulanacak işlem” kenar başlıklı 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında; “4 üncü maddede yazılı diğer yerlere verilen dilekçeler, en geç üç gün içinde Danıştay veya ait olduğu mahkeme başkanlığına taahhütlü olarak gönderilir. Bu yerlerde harç pulları bulunmadığı takdirde bunlara karşılık alınan paraların miktarı ve alındı kağıdının tarih ve sayısı dilekçelere yazılır.”
“Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem” kenar başlıklı 50 nci maddesinde; “Temyiz incelemesi sonucunda verilen karar, dosyayla birlikte kararı veren mahkeme veya Danıştay dairesine gönderilir. Bu karar, dosyanın mahkeme veya Danıştay dairesine geldiği tarihten itibaren yedi gün içinde taraflara tebliğ edilir.”
“Tebliğ işleri ve ücretler” kenar başlıklı 60 ıncı maddesinde; “Danıştay ile bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine ait her türlü tebliğ işleri, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılır. Bu suretle yapılacak tebliğlere ait ücretler ilgililer tarafından peşin olarak ödenir.”
hükümleri yer almaktadır.
Benzer şekilde Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin İdari İşleri ile Kalem Hizmetlerinin Yürütülmesi Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 17, 57 ve 61 inci maddelerinde de konuya ilişkin ayrıntılı düzenlemelere yerverilmiştir.
Bu itibarla;
1- Keşif gideri, bilirkişi ücreti, hâkim ve zabıt kâtibi yol tazminatı, dosyaların kanun yolu incelemesine gönderilmesi için gerekli masraflar ile tebligat giderlerinin para olarak tahsilat makbuzu karşılığında ilgilisinden alınması; mevzuatın pul kullanımına imkân tanıdığı dikkate alınarak pulla müracaatta bulunan kişilerin geri çevrilmemesi; söz konusu bu işlemlerin bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinin bulunmadığı yerlerde bu mahkemelere gönderilmek üzere asliye hukuk hâkimliklerine verilen dilekçeler üzerine yapılması durumunda, tahsil edilen paranın Posta ve Telgraf Teşkilâtı Genel Müdürlüğü (PTT) şubeleri vasıtasıyla ilgili mahkemesine havale edilmesi,
2- Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sisteminden (UYAP) alınacak çıktılar üzerinden gerekli kontrol ve denetimlerin en az üç ayda bir olmak üzere sık sık yapılarak UYAP sisteminde yer alan tahsilat ve reddiyat bilgileri ile dosya içinde ve dosya gömleği üzerinde bulunan bilgilerin aynı olmasının sağlanması; bu amaçla, posta avansından yapılan tüm reddiyatların dosya gömleğine işlenmesi ve yapılan tüm tahsilatlara ilişkin belgelerin UYAP sisteminden çıktı alınarak dosyaya konulmasının temini konularında gerekli dikkat ve özenin gösterilmesi hususunun Genel Kurulun 30/9/2011 tarihli 265 sayılı kararı ile tüm teşkilata duyurulmasına karar verilmiştir.